La pregunta fundamental par definir las fronteras de la expropiación frente la mera delimitación no indemnizable es si toda limitación de una propiedad o derecho supone una expropiación.
La respuesta es negativa, pues son muchas las limitaciones a la propiedad que privan al propietario de alguna de sus potestades pero que no suponen, no llegan a ser, una expropiación.
Son indemnizables las limitaciones genéricas, como las impuestas por la reglamentación de alquileres, de control de precios, o por la proximidad del dominio público, o sobre la propiedad agraria.
