A)Supuesto de hecho
Se ejercita por la parte actora en su demanda, una acción de cumplimiento del contrato de compraventa suscrito entre las partes de fecha 2/4/2007, por el que se interesaba que la demandada abonara la cantidad de 600.000 € fijada como pago del segundo plazo pactado por las partes en el caso de que el Ayuntamiento de XXXX seleccionara la alternativa técnica y proposición jurídica y económica de la demandada “Promociones RRR”, selección que fue aprobada en fecha 28/10/2008.
La selección de la demandada fue impugnada por otro licitador, siguiéndose procedimiento ordinario contencioso administrativo en el JPI 1 de esta ciudad, en el cual se había instado la nulidad y eficacia del acto administrativo por el cual se acuerda seleccionar la alternativa técnica y proposición jurídico económica propuesta por la demandada, estando el proceso todavía pendiente de resolución.
B)Cuestiones
- ¿Qué tipo de prejudicialidad se suscita en el caso planteado? ¿Cuándo puede alegarla el demandado?
- ¿Puede provocar la existencia de la prejudicialidad la suspensión del proceso? ¿Cuáles serían los trámites que deberían producirse una vez alegada? ¿Considera que la prejudicialidad existente debe interpretarse de forma amplia o con carácter restrictivo dado que puede provocar la suspensión del procedimiento?
- ¿Puede el tribunal decidir la demanda formulada? ¿Cuáles serían los presupuestos imprescindibles para que se produjera esta resolución?
C)Derecho aplicable
- Art. 42 LEC Cuestiones prejudiciales no penales
- Art. 43 LEC Prejudicialidad civil
D) Soluciones
a) ¿Qué tipo de prejudicialidad se suscita en el caso planteado?
Se suscita prejudicialidad devolutiva.
¿Cuándo puede alegarla el demandado?
Se debe alegar en su escrito de contestación de la demanda.
b) ¿Puede provocar la existencia de la prejudicialidad la suspensión del proceso? ¿Cuáles serían los trámites que deberían producirse una vez alegada? ¿Considera que la prejudicialidad existente debe interpretarse de forma amplia o con carácter restrictivo dado que puede provocar la suspensión del procedimiento?
Si, según el art. 42.3 LEC, ya que ha de remitirse para su decisión definitiva al tribunal competente en este caso el Contencioso Administrativo. Con carácter restrictivo y suspender el procedimiento hasta la decisión del otro tribunal ya que si se dictará la nulidad del contrato con el Ayuntamiento, el contrato de compraventa quedaría sin efecto.
c) ¿Puede el tribunal decidir la demanda formulada?
No, hasta conocer la resolución del otro tribunal.
¿Cuáles serían los presupuestos imprescindibles para que se produjera esta resolución?
La resolución del Tribunal que conoce de la demanda contencioso administrativa.
E) Ejercicio
Redacte las alegaciones de la demanda interponiendo la cuestión prejudicial.
De la cuestión prejudicial delante del Tribunal:
A) que el demandado se encuentra inmerso en un proceso contencioso administrativo que le ha planteado otro licitador que ha instado la nulidad del acto administrativo por el cual se acordó seleccionar al demandado como adjudicatario del concurso público.
B) que en el contrato de compraventa se expresaba con claridad "en el caso de que el Ayuntamiento seleccionara la alternativa técnica y proposición jurídico-económica de Promociones RRR" y aunque en un primer momento fue así, esa decisión fue impugnada por otro licitador.
C) que se suspenda el proceso hasta la decisión del Tribunal Contencioso Administrativo, que dilucide si la concesión administrativa es nula y de ser así el contrato, ya que quedaría sin efecto, según el art 42 y siguientes LEC.
