El Estado tiene voluntad, una voluntad diferente de la de los ciudadanos, capaz de realizar actos jurídicos, puede legislar, juzgar, recaudar impuestos o privar de libertad a una persona real e incluso, conforme a algunos ordenamientos jurídicos, matar en ejecución de una sentencia, también puede tener bienes, ser acreedor y demandar el pago correspondiente, como igualmente puede ser demandado por un ciudadano para que repare la vulneración que él mismo ha cometido de un derecho.
