Teoría del Estado Constitucional (I)

01. El Estado: orígenes y elementos

1. Antecedentes: las formaciones políticas preestatales
2. Proceso de formación del Estado
3. Concepto de Estaddo. Presupuestos y elementos
4. Pueblo/Nación
5. El territorio
6. El poder. La soberanía
7. El Derecho
8. Nación, nacionalidad
9. El Estado como persona jurídica

02. Del Estado absoluto al régimen constitucional

1. El Estado en el pensamiento político de los siglos XVI y XVII
2. El paso de la monarquía absoluta al parlamentarismo oligárquico en Inglaterra: Locke y la Revolución Gloriosa
3. El pensamiento político de la Ilustración francesa
4. Las revoluciones americana y francesa: inicio del régimen constitucional
5. El régimen constitucional durante el siglo XIX

03. El Estado social y democrático de Derecho

1. El Estado de Derecho
2. Evolución del Estado liberal al Estado social
3. Crisis y defensa del Estado de bienestar social
4. Proceso de incorporación de la democracia al Estado constitucional
5. La democracia como régimen propio del Estado de Derecho
6. Concepto unitario del Estado social y democrático de Derecho
7. Los fines del Estado social y democrático de Derecho
8. Poderes sociales y económicos

04. Concepto de Constitución

1. Terminología
2. Concepto inicial de Constitución
3. Contenido de la Constitución
4. Concepto material de Constitución
5. Conceptos metajurídicos
6. Constitución y régimen político
7. La Constitución como norma. Concepto racional-normativo

05. Fuentes del Derecho constitucional interpretación. Tipología de las constituciones

1. Fuentes del Derecho constitucional
2. Interpretación constitucional y unidad del Ordenamiento Jurídico
3. Tipología de las Constituciones

06. Control de la supremacía de la Constitución (I): el instituto de la reforma constitucional

1. La Constitución, entre la permanencia y el cambio
2. Evolución histórica del instituto de la reforma constitucional
3. Delimitación conceptual: reforma, supresión, suspensión, quebrantamiento, destrucción y mutación de la Constitución
4. El poder constituyente y la reforma constitucional
5. Procedimientos de reforma. Referencia a la reforma constitucional española
6. Problema de los límites de la reforma. Referencia a la reforma Constitucional española

07. Control de la supremacía de la Constitución (II). La jurisdicción constitucional

1. Origen y fundamento de la Justicia constitucional
2. Sistemas clásicos de jurisdicción constitucional
3. Funcionalidad y legitimidad de la jurisdicción constitucional
4. Naturaleza de la jurisdicción constitucional. Referencia al Tribunal Constitucional Español
5. Tipos de control de constitucionalidad
6. Defensa del orden constitucional en situaciones de crisis. Remisión

08. Derechos y libertades (I)

1. Las primeras declaraciones de derechos
2. La Declaración de Derechos del Hombre y del Ciudadano
3. Evolución posterior de las declaraciones de derechos
4. Fundamento de los derechos
5. Naturaleza de los derechos

09. Derechos y libertades (II)

1. Clasificación de los derechos
2. Garantías de los derechos
3. Suspensión de los derechos en situaciones de crisis constitucional
4. Protección internacional y supranacional de los derechos

10. Órganos y funciones del Estado

1. Formulación clásica de la teoría de la división de poderes: Locke y Montesquieu
2. Interpretaciones posteriores y recepción en el Derecho positivo
3. Unidad del poder estatal y pluralidad de órganos de poder: órganos y funciones del Estado
4. Unidad y división del poder estatal en la democracia de partidos

11. Tipología de las formas políticas

1. Necesaria perspectiva histórica de este estudio
2. Tipologías políticas clásicas
3. Tipologías políticas modernas
4. Tipologías políticas actuales

12. Formas de la Jefatura del Estado

1. La Jefatura del Estado
2. Evolución de la monarquía desde su forma absoluta hasta la monarquía parlamentaria
3. La sucesión en las monarquías y la Regencia
4. Referencia a la monarquía parlamentaria española
5. La república como forma de la Jefatura del Estado
6. Designación del Presidente, duración del mandato y renovación
7. Poderes, funciones y responsabilidad política en la república

13. Formas territoriales del Estado

1. Estado unitario y Estados compuestos
2. Precedentes teóricos y origen histórico del federalismo
3. Concepto, caracteres y naturaleza del Estado federal
4. Nacimiento y principios jurídico-políticos del Estado federal
5. Relaciones jurídicas entre la Unión y los entes miembros
6. Estructura institucional
7. Distribución de competencias
8. Estado federal y confederación de Estados
9. Estado federal y Estado regional
10. Razones históricas del arraigo o rechazo del federalismo
11. Perspectivas actuales de las formas territoriales compuestas en le Estado social y supranacionalmente integrado

14. Regímenes políticos (I). Democracia, soberanía popular, representación y pluralismo

1. Democracia y soberanía: breves notas históricas
2. Soberanía nacional y soberanía popular
3. Aproximación a los conceptos de representación, participación y elección
4. Modelos históricos de representación política
5. Fundamentación teórica del mandato representativo. Crítica
6. Nacimiento de la democracia representativa
7. El pluralismo político y su recepción por el Derecho
8. Los partidos políticos como expresión del pluralismo político

15. Regímenes políticos (II). Democracia electoral. Sistemas electorales

1. Significación política de las elecciones
2. Aspectos sociológicos de la participación electoral
3. El sistema electoral: concepto y elementos
4. El derecho de sufragio
5. La circunscripción electoral
6. La fórmula de escrutinio
7. Sistemas electorales y sistemas de partidos
8. El proceso electoral
9. Representación ideológica y representación de interés

16. Regímenes políticos (III). Mutación de la democracia representativa en democracia de partidos

1. Constitucionalización de los partidos políticos
2. Regulación jurídica de los partidos: naturaleza, financiación, democracia interna y control
3. El régimen demoliberal como democracia de partidos
4. Democracia representativa y democracia directa

17. Regímenes políticos (IV). Democracia y autocracia

1. La democracia como método y como régimen de valores
2. Elementos de la democracia como método. Su dimensión axiológica
3. Democracia militante
4. Es militante la democracia española?
5. El régimen autocrático

18. El Parlamento (I). Derecho parlamentario. Estructura cameral y organización interna del Parlamento

1. Origen y fuentes del Derecho parlamentario
2. El principio de autonomía parlamentaria
3. Importancia política de los reglamentos parlamentarios
4. Naturaleza jurídica
5. Origen y evolución del bicameralismo
6. Polémica doctrinal en torno al monocameralismo o bicameralismo
7. El bicameralismo en el constitucionalismo actual
8. Monocameralismo y bicameralismo en la historia constitucional española
9. Breve referencia al bicameralismo en la Constitución española vigente
10. Órganos rectores de las Cámaras: el Presidente y la Mesa
11. El Pleno y las comisiones
12. Las Diputaciones Permanentes

19. El Parlamento (II). Funcionamiento de las cámaras. Los grupos parlamentarios

1. Funcionamiento interno de las Cámaras
2. La publicidad parlamentaria en la democracia de partidos
3. Estatuto de los parlamentarios: concepto, derechos y deberes, incompatibilidades y fuero especial
4. Prerrogativas
5. Las prerrogativas parlamentarias en el Estado social y democrático de Derecho
6. Los grupos parlamentarios: evolución histórica de su regulación jurídica
7. Constitución, composición personal y extinción
8. Funciones
9. Naturaleza jurídicia
10. La Junta de Portavoces

20. El Parlamento (III). Funciones representativa, legislativa, presupuestaria y controladora

1. La representación parlamentaria en la democracia de partidos: mandato representativo y disciplina de partido
2. La representación como reflejo y como identificación política
3. La función legislativa en el Estado social de partidos
4. Relación entre ley y reglamento
5. Función presupuestaria
6. La oposición política y la función controladora del Gobierno

21. El Gobierno y sus relaciones con el Parlamento. Los sistemas de Gobierno (I)

1. Tardía emergencia del Gobierno como órgano constitucional
2. La función de gobierno: dirección política y función ejecutiva. Referencia a la Constitución español
3. Relaciones entre el Gobierno y el Parlamento: los sistemas de gobierno
4. El sistema parlamentario: evolución histórica
5. Caracteres del sistema parlamentario
6. Modelos actuales del sistema parlamentario
7. Sistema presidencialista
8. Sistema de asamblea o convencional

22. El gobierno y sus relaciones con el Parlamento. Los sistemas de Gobierno (II). Referencia especial al sistema parlamentario

1. Formación del Gobierno en el sistema parlamentario
2. El control del Gobierno en el sistema parlamentario clásico: preguntas, interpelaciones y comisiones de investigación
3. Origen del principio de responsabilidad política del Gobierno
4. La pseudorracionalización parlamentaria en el constitucionalismo de los siglos XX y XXI
5. Moción de censura
6. Cuestión de confianza
7. Disolución del Parlamento por el Gobierno
8. Recapitulación: división de poderes, control político y democracia de partidos

23. El Poder Judicial

1. Evolución histórica de la función judicial como función política
2. Poder Judicial y Administración de Justicia
3. Principios constitucionales que informa al Poder Judicial
4. Organización del Poder Judicial en España
5. El gobierno de la Judicatura

24. El Estado supranacional e internacionalmente integrado (I)

1. Sociedad y política transnacionales
2. Crisis y supervivencia de la Nación
3. El nacionalismo. Principio de las nacionalidades
4. Limitaciones de la soberanía en el orden internacional
5. La recepción del Derecho internacional en los ordenamientos jurídicos estatales
6. Organizaciones internacionales y supranacionales europeas

25. El Estado supranacional e internacionalmente integrado (II). La Unión Europea

1. La Unión Europea. Origen y evolución
2. La pertenencia española a la Unión Europea
3. Instituciones de la Unión Europea
4. Algunos problemas para la eficacia de la Unión Europea
5. Relaciones entre los ordenamientos jurídicos europeo y de producción interna